首页 - 宣城市城市建设集团有限公司

按照市委巡察工作統(tǒng)一部署，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組于2023年7月25日至9月25日對(duì)市城建集團(tuán)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡察。2023年12月7日，五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組向我單位反饋了巡察意見(jiàn)。截至目前，反饋的問(wèn)題，還有4個(gè)正在推進(jìn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好整改落實(shí)。市城建集團(tuán)高度重視，把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究布置此項(xiàng)工作，成立了五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，同時(shí)明確由辦公室具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作，確保巡察指出的問(wèn)題條條有整改、件件有著落。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。經(jīng)市城建集團(tuán)黨委會(huì)討論后印發(fā)了《五屆市委第五輪巡察城市綠化工程領(lǐng)域第二專(zhuān)項(xiàng)巡察組巡察反饋問(wèn)題整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷(xiāo)號(hào)推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并逐項(xiàng)分解至具體責(zé)任部門(mén)、子公司。

（三）加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求整改實(shí)效。自整改工作開(kāi)展以來(lái)，市城建集團(tuán)黨委既立足當(dāng)前治標(biāo)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本，在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，舉一反三，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為導(dǎo)向，完善集團(tuán)管理制度體系，堵塞管理漏洞，規(guī)范集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理。先后完善修訂6項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、管權(quán)、管事的良好局面，建章立制取得了階段性明顯成效。我司將2024年確定為“作風(fēng)整頓年”，全面加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)集中整治工作，加大檢查督查力度和頻次，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

二、精準(zhǔn)聚焦反饋問(wèn)題，堅(jiān)決抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)重要指示批示精神等理論不夠

1.針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)重要指示批示精神等理論不夠”問(wèn)題。一是市城建集團(tuán)黨委會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明思想、城市建設(shè)重要論述，并結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身實(shí)際，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁。二是已印發(fā)《2024年市城建集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、形式、頻次和心得體會(huì)交流等方面提出明確要求，切實(shí)提高了學(xué)習(xí)成效。三是為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子配發(fā)了《習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等書(shū)刊。四是已修訂完善了《總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議制度》，為經(jīng)理層依法依規(guī)行使職權(quán)、履行職責(zé)提供支撐。

（二）存在項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題

2.針對(duì)“存在項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題”。一是已成立由市城建集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)地塊、一個(gè)項(xiàng)目、一張藍(lán)圖繪到底。二是兼顧“高品質(zhì)”與“節(jié)約資金”，針對(duì)集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目，總工室已牽頭制定并印發(fā)成本限額指標(biāo)（包括土建工程、安裝工程、小區(qū)配套設(shè)施及綠化工程），今后建設(shè)項(xiàng)目方案及施工圖設(shè)計(jì)、成本管控嚴(yán)格按限額標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)施。三是市城建集團(tuán)黨委已召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上帶頭查找自身問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

（三）存在項(xiàng)目建設(shè)程序問(wèn)題

3.針對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)程序問(wèn)題”。一是市自然資源規(guī)劃局已將該地塊作為商業(yè)用地，納入宣城市本級(jí)2024年度經(jīng)營(yíng)性國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)計(jì)劃內(nèi)，該地塊已經(jīng)市政府批復(fù)轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地，正在辦理公開(kāi)出讓手續(xù)。二是市城建集團(tuán)于2024年3月16日舉辦建設(shè)工程耕地保護(hù)及用地報(bào)批程序工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升工程建設(shè)人員綜合素質(zhì)。三是已全面細(xì)致摸排在建項(xiàng)目的建設(shè)程序，并建立臺(tái)賬。四是城建置業(yè)公司已制定項(xiàng)目前期報(bào)批流程圖，并嚴(yán)格落實(shí)到位。五是城建置業(yè)公司已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（四）法治意識(shí)不強(qiáng)

4.針對(duì)“法治意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。一是中央生態(tài)綠地一期工程用地單位是原市政園林管理處（市政園林公用建設(shè)管理處），我公司是代建單位，該地塊用地報(bào)批手續(xù)均由原市政園林管理處（市政園林公用建設(shè)管理處）辦理，現(xiàn)已辦理了用地報(bào)批相關(guān)手續(xù)。二是市城建集團(tuán)黨委會(huì)“第一議題”集中學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于法治思想重要論述3次，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子法治意識(shí)。三是已印發(fā)《市城建集團(tuán)關(guān)于成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，用法治思想貫穿集團(tuán)發(fā)展全過(guò)程。四是市城建集團(tuán)于2024年3月16日舉辦建設(shè)工程耕地保護(hù)及用地報(bào)批程序工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升工程建設(shè)人員綜合素質(zhì)。  

（五）施工工期有延誤

5.針對(duì)“施工工期有延誤”問(wèn)題。一是已對(duì)施工總承包單位工期延誤進(jìn)行罰款。二是城建置業(yè)公司在招標(biāo)小組會(huì)議上，深入學(xué)習(xí)了《安徽省建設(shè)工程概算定額(建筑工程)》，今后嚴(yán)格按照建設(shè)工程定額計(jì)算后，科學(xué)合理制定工期。三是城建置業(yè)公司已印發(fā)《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》，并對(duì)所有項(xiàng)目全面排查，建立了臺(tái)賬。四是城建置業(yè)公司已印發(fā)2024年作風(fēng)整頓年工作方案，對(duì)工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（六）驗(yàn)收環(huán)節(jié)不規(guī)范

6.針對(duì)“驗(yàn)收環(huán)節(jié)不規(guī)范”問(wèn)題。一是經(jīng)城建置業(yè)公司調(diào)查核實(shí)后，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人批評(píng)教育。二是城建置業(yè)公司已規(guī)范整改完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料，并出具整改說(shuō)明。三是城建置業(yè)公司已印發(fā)2024年作風(fēng)整頓年工作方案，對(duì)工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（七）審計(jì)整改不重視

7.針對(duì)“審計(jì)整改不重視”問(wèn)題。一是市城建集團(tuán)已印發(fā)了《關(guān)于成立市屬?lài)?guó)有企業(yè)公共投資項(xiàng)目資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改工作小組的通知》。二是已集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神。三是整改工作小組根據(jù)審計(jì)整改工作要求，已對(duì)審計(jì)報(bào)告上反饋的具體問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)完善整改措施，形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查審計(jì)整改報(bào)告，重新從制度機(jī)制上堵塞漏洞，確保整改實(shí)效。四是市城建集團(tuán)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”的通知》，形成了《關(guān)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況“回頭看”工作情況的報(bào)告》，并組織召開(kāi)了被審計(jì)單位整改落實(shí)情況通報(bào)會(huì)，從嚴(yán)從實(shí)抓好審計(jì)“后半篇文章”。

三、不斷深化巡察整改工作成效，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制

（一）持續(xù)深化整改。認(rèn)真貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織回頭看、再檢查，著力鞏固提升整改成果，防止出現(xiàn)反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改項(xiàng)目，嚴(yán)格按照整改方案，強(qiáng)化工作舉措，確保有人抓、不落空、見(jiàn)實(shí)效，堅(jiān)決杜絕巡察整改類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。

（二）著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到用機(jī)制制度鞏固問(wèn)題整改成果。

（三）加強(qiáng)督促檢查。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話：0563-2020456；

通信地址：安徽省宣城市宣州區(qū)竹苑路與文苑路交叉口西北105米文房四寶產(chǎn)業(yè)園2號(hào)樓 ；

郵    編：242000；

電子郵箱：xccjjt@163.com。

                                                            中共宣城市城市建設(shè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                                                                       2024年11月27日